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Kommende Woche findet die UN-Klima-Zwischenkonferenz in Bonn, Deutschland, statt – eine wichtige Vorbereitungskonferenz im Vorfeld der COP31 im November 2026. Amnesty International hat Empfehlungen für die Staaten veröffentlicht, die an den Klimakonferenzen teilnehmen. Sie müssen die Gespräche jetzt dafür nutzen, die Klimaschutzverpflichtungen in eine konkrete, umsetzbare und menschenrechtsorientierte Agenda für die COP31 im November umzuwandeln. Ein zentraler Prüfstein für die Konferenz in Bonn wird sein, ob die Verhandlungen offen und zugänglich für diejenigen sind, die am stärksten von der Klimakrise betroffen sind.
Amnesty International fordert die Regierungen auf,
· sich zu einem vollständigen, raschen, gerechten und finanziell abgesicherten Ausstieg aus fossilen Brennstoffen im Rahmen eines gerechten Übergangs zu verpflichten,
· die zuschussbasierte Klimafinanzierung auszuweiten, umfassende Entschädigungen für klimabedingte Verluste und Schäden zu leisten
· sowie den zivilgesellschaftlichen Raum zu schützen und die Beteiligung indigener Gemeinschaften, Menschenrechtsverteidiger*innen im Umweltbereich und betroffener Gruppen an klimapolitischen Entscheidungen zu stärken.
Was in Bonn geschieht, ist von Bedeutung, da es die Verhandlungen, Prioritäten und Ambitionen prägen wird, die die Regierungen später in diesem Jahr auf die COP31 in Antalya (Türkei) mitbringen.
„Die Regierungen müssen nun dringend handeln, um ihren rechtlichen Verpflichtungen zum Schutz der Menschheit nachzukommen und den betroffenen Gruppen dabei zu helfen, sich von den durch die Klimakrise verursachten Schäden zu erholen. Klimaschutzmaßnahmen, die die Menschenrechte ignorieren, sind nicht nur ungerecht, sondern auch weniger wirksam“, sagte Ann Harrison, Klimapolitikberaterin bei Amnesty International.
Amnesty International fordert alle Vertragsparteien der Klimaabkommen nachdrücklich auf, auf den Fortschritten der jüngsten Konferenz in Santa Marta aufzubauen und einen gerechten Übergang weg von fossilen Brennstoffen anzustreben, der niemanden zurücklässt, unter anderem durch die Beendigung von Subventionen für fossile Brennstoffe bei gleichzeitigem Schutz von Menschen mit geringerem Einkommen.
Es ist wichtig, dass der auf der COP30 vereinbarte Mechanismus für einen gerechten Übergang wirksam ist und bei seiner Einrichtung finanziell ausgestattet wird, damit er den Menschenrechten und der sinnvollen Beteiligung der Zivilgesellschaft sowie betroffener Gruppen und der freien, vorherigen und informierten Zustimmung indigener Völker Vorrang einräumt.
Amnesty fordert zudem erhebliche Fortschritte bei der Klimafinanzierung. Nach Angaben der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) werden die Bedürfnisse der Länder mit niedrigerem Einkommen im Bereich Klimaschutz und Anpassung bis 2030 auf 5 bis 6 Billionen US-Dollar geschätzt, wobei das auf der COP29 vereinbarte Finanzierungsziel von 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr bis 2035 weit hinter dem zurückbleibt, was benötigt wird. Der Mangel an Anpassungsfinanzierung ist besonders akut.
Die Tatsache, dass einige Länder darauf bestanden haben, Verweise auf die Klimafinanzierung aus der jüngsten Resolution der UN-Generalversammlung zu streichen, bedeutet nicht, dass die Verpflichtungen zu deren Bereitstellung damit hinfällig geworden sind. Wir wissen, dass das Geld vorhanden ist. Es ist eine politische Entscheidung, wie es verteilt wird. Es ist unerlässlich, dass die größten Umweltverschmutzer für die von ihnen verursachten Schäden aufkommen müssen.
Ann Harrison, Klimapolitikberaterin bei Amnesty International
Ein zentraler Prüfstein für Bonn wird sein, ob die Verhandlungen offen und zugänglich für diejenigen sind, die am stärksten von der Klimakrise betroffen sind. Amnesty betont, dass die am stärksten betroffenen Gemeinschaften, indigene Völker, Menschenrechtsverteidiger*innen im Umweltbereich und marginalisierte Gruppen die Möglichkeit haben müssen, sich sinnvoll an den Klimaverhandlungen zu beteiligen. Amnesty hat Bedenken hinsichtlich der Visabeschaffung für Teilnehmer in Bonn geäußert und alle Gastgeberländer aufgefordert, ein spezielles UNFCCC-Visumverfahren einzurichten.
Amnesty International fordert außerdem Deutschland und die Mitveranstalterstaaten der COP31, die Türkei und Australien, nachdrücklich auf, sicherzustellen, dass alle Teilnehmer*innen sich frei äußern und friedlich demonstrieren können, ohne ungerechtfertigte Einschränkungen und ohne Angst vor Repressalien.
Bonn muss dazu beitragen, das Pendel in der Klimapolitik in Richtung Gerechtigkeit zu schwingen. Die Regierungen sollten bereit sein, Fortschritte bei einem gerechten Übergang weg von fossilen Brennstoffen zu erzielen. Dies erfordert eine angemessene Klimafinanzierung und Entschädigungen für Verluste und Schäden sowie den Schutz des zivilgesellschaftlichen Raums. Alles andere wäre ein weiterer Rückschlag für die Menschen, die bereits den Preis für die Untätigkeit im Klimabereich zahlen.
Ann Harrison, Klimapolitikberaterin bei Amnesty International